[導讀]漢靈帝在西園開辦瞭一個官吏交易所，明碼標價，公開賣官。
古代賣官叫作“貲選”，即“賣官鬻爵”，向政府交納一定的財貨就能拜官授爵。“賣官鬻爵”這個詞，最早記載於南朝梁朝沈的《宋書 鄧琬傳》：“琬性鄙 ，貪吝過甚，財貨酒食，皆身自量較。至是父子並賣官鬻爵，使婢仆出市道販賣。”
最早的賣官人是皇帝。其實不用驚訝，整個王朝是皇帝的，皇帝想要做什麼都行，賣官這種現象也就並不鮮見。從秦始皇首開賣官先河開始，許多朝代更將賣官公開化。隨著朝代的變化，“賣官鬻爵”制度也不同。
秦朝 秦始皇首開賣官先河
據史料記載，中國古代的賣官鬻爵最早始於秦始皇。《史記 秦始皇紀》中說道：“十月庚寅，蝗蟲從東方來，蔽天，天下疫，百姓納粟千石，拜爵一級。”秦始皇四年（公元前243年），當時蝗災大疫，秦始皇下令，準許百姓交納粟米夠千石者，晉爵位一級。即每交納1千石粟，可以授予爵位一級。
秦孝公三年（公元前359年），秦國首次變法時制定20級爵位。秦朝時期的爵位在官場上的重要性是大於官，“爵”被視為地位之根本。擁有爵位，就等於擁有許多權益，包括益田宅、給庶子、賜邑賜稅、免除徭役、豢養傢客、減刑抵罪、贖取奴隸等，這明顯比居官俸祿要優厚得多瞭。
那麼買到一個爵位需要多少人民幣？秦朝買官不用錢，需要上繳糧食。所以我們需要換算一下。有學者已經算好瞭兩者的等價關系，我們來看一下：“粟不能直接食用，去皮後才是可以食用的小米，粟、米之間的比例約為1比0.6，1000石粟便是600石小米，換算成現代計量單位，約為21噸小米。按目前的小米的行情折算成人民幣，約10.93萬元至12.33萬元人民幣。”
如果想在秦朝謀個官職，你隻需交納10萬元人民幣就可以得到最低一級為“公士”爵，相當於現在的村幹部或者小科員。但秦時，不是所有官職都可保健食品品牌以買到，像“三公”這樣的高級別爵位是不出賣的。
漢朝 開設賣官交易所
皇帝賣官現象從秦始皇首開，之後一直都有，但僅是偶爾為之。漢代買官賣官達到新的高峰，買官賣官市場更為成熟。漢武帝時，連年征戰、窮奢極欲，導致國庫空虛，為瞭彌補用度，漢武帝允許買官和犯法者以錢贖罪。《漢書 貢禹傳》記載：“用度不足，乃行壹切之變，使犯法者贖罪，入谷者補吏，是以天下奢侈，宦亂民貧，盜賊並起，亡命者眾。”而買官已不再收糧食，直接收錢。
元朔六年（公元前123年），朝廷開賣武功爵。但僅買到第八級的“樂卿”，爵位沒有什麼實權，僅是一個名稱，買者較少。為瞭更好地充實國庫，朝廷便給買武功爵的人試著授以“實權”。價格從第一級17萬銅錢，每級多加2萬銅錢，1個銅錢就是現在說的1文；1萬銅錢在當時等值於1斤黃金。這樣算來，17萬金就是17斤黃金，相當於現代的8.5斤黃金。以每斤黃金約17.5萬元的價格換算，一級武功爵要花費人民幣148.75萬元。雖然買官價錢高，但當時人們買官還是很積極的。漢武帝的官有權，經過“文景之治”，西漢老百姓富起來瞭，民間大款多，人們有錢之後，想要的就是權力。
歷史上堪稱“頑主”的漢靈帝，更將買官賣官市場化。一生最愛錢、酷愛做“生意”的漢靈帝，用搜刮來的珍奇異寶，在自己的助孕維他命男後宮專門開辟瞭“宮中市”，效仿民間的市場。更將他對商業的愛好發展到賣官鬻爵的方面，在西園開辦瞭一個官吏交易所，明碼標價，公開賣官。
交易所裡什麼官職都可以出售，不過除瞭皇帝的位置，漢靈帝親自制定賣官的規定：“地方官比朝官價格高一倍，縣官則價格不一；官吏的升遷也必須按價納錢。除固定的價格外，還根據求官人的身價和擁有的財產隨時增減；賣官推行瞭競標法，求官者可估價投標，出價最高的就可中標上任。”
漢靈帝賣官花樣百出，不放過任何機會，想買官卻又沒錢者甚至可以“打白條”上任。漢代有名哺乳期維他命的清官張釋之,也是“以貲為騎郎”,後升至廷尉,相當於現在的最高人民法院院長。連功勞很大、聲望很高的張溫、段 等人，也都是先交足瞭買官的錢，才登上公位的。《資治通鑒》記載：“張溫等雖有功勤名譽，然皆行輸貨財，乃登公位。”導致後來更變本加厲，官吏的調遷、晉升或新官上任都必須支付三分之一或四分之一的官位標價，也就是說，官員上任要先支付相當於他25年以上的合法收入。許多想做官的人都因無法交納如此高額的“做官費”而隻好望洋興嘆，徒喚奈何。
唐朝 皇後私底下賣官
唐玄宗登基後，努力扭正前朝以來賣官鬻爵的弊端，削除冗官，調整官吏隊伍的組織結構。其中最有力的一項舉措，是下詔廢除斜封墨敕官、員外、試、檢校等各種非正途選拔的官員。如此，節省瞭俸祿，減少瞭財政開支；維護瞭官僚隊伍的純潔，恢復瞭正常的選官制度；改變瞭機構臃腫、辦事效率低下的狀況，使政府機構得以運轉靈活。
《隋唐史》中岑仲勉就此評論說：“政治不走上軌道則已，如其走上軌道，則泛濫之破格，實不可以經久。蓋偶然破格，故任何時代所不免，而一般循資，則為任何時代所不能打破。更析言之，政務上之破格，有時或收效甚宏，常務而破格，勢必引生不良之後果。在封建時代，人人得躐階而進，更無異於獎勵鉆營，姚崇上玄宗十事，其一即請停罷斜封、待闕、員外等官，開元初葉所以致治，未始不由於此。”
雖然皇帝親自整頓“賣官鬻爵”，表面上皇權和官員賣官現象減少，但是私底下，背著皇上，官員“賣官鬻爵”現象越來越嚴重。唐朝韋皇後和她女兒安樂公主聯手賣官，隻要交上足夠的銀兩，母女倆就用皇帝的名義通知中書省發佈“任職書”。
唐昭宗時的韋貽范拜相，靠封官許願的手段撈錢，貨未出手，先收訂金，其部下劉延美為從他手中買官借瞭巨額高利貸。可沒等到兌現，韋貽范的母親病死。依制丁憂三年，免職回傢守喪。那些買官者紛紛吵上門來，要求退還買官錢。韋貽范無奈，守喪僅一月，便迫不及待要求提前恢復相位，好給那些買官債主封官晉爵。
唐玄宗天寶十四載（ 公元755年）爆發瞭“安史之亂”，唐朝“賣官鬻爵”又由皇傢出售。唐肅宗李亨即位後，起用李光弼、郭子儀為統帥，並求得回給的援軍，合力對抗安史集團。但因“軍用匾竭，常賦莫充”，於是乃於江淮、蜀漢地區詔權率眼睛保健品貸及賣官爵，“以補時用”。《新唐書 食貨志》中記載:“肅宗即位，遺禦史郊叔清等籍江淮、蜀漢富商右族昔畜，十收其二，謂之卒貸。……明年，鄭叔清與宰相裴冕建議，以天下用度不充，諸道得召人納錢，給空名告身，授官勛邑號；度道士僧尼不可勝計；納錢百千，賜明經出身，商賈助軍者，給復。及兩京平，又於關輔諸州，納錢度道士僧尼萬人。”
清朝 買官賣官自由平等
到瞭清朝，官職已成為一種商品。“賣官鬻近視保健食品爵”也有瞭新的名稱“捐納”。捐官（捐納、捐班）即為清政府公開推行的用錢買官制度。清朝吳研人在《俏皮話》中說：“某大人以捐納致通顯。初捐佐雜，既而漸次捐升至道員，俄而得記名，俄而補缺，俄而升官，俄而捐花翎，俄而加頭品頂戴，歷任至封疆，無非借孔方之力為之。”可見清朝時期買官賣官更開放，清朝也成為歷史上唯一把捐納作為仕官途徑的朝代。
清時期規定，除八旗戶下人、漢人傢奴、優伶等不得捐官外，其他人隻要有錢，不管是偷、搶還是合夥湊的銀子，也不管是市井無賴還是地痞流氓，隻要夠數，便可一手交錢一手交官職，而且貨真價實。嘉慶年間就出現瞭比較滑稽的買官事件，《清史稿》載：“嘉慶二十年(公元1815年)五月丁亥，刑部疏，審明知府王樹勛即僧明心，蒙混捐保職官。得旨：枷號兩個月，遣戍黑龍江。”和尚花錢買官當市長，這讓嘉慶很惱火，遂將和尚發配到邊疆。
而賣官捐納名目也繁多，賑捐、軍火捐、海防捐、工捐、米捐、茶捐，等等。康熙征討準噶爾費用不足，下詔鼓勵富戶捐納，僅山西一省，捐縣丞的有12000人。乾隆時，還出現過白米20石可捐一個縣丞。
自清朝中葉始至清末，清朝的捐納制度出現瞭合法化。《清史稿 選舉志》記載，捐納可分以下四種：一是“捐實官”，隻要捐瞭錢，即可到差或待機補缺；二是“捐前程”，即付瞭錢就取得瞭做官的資格，即使一時補不上實缺，也可穿相應級別的官服，使用相應級別的車輛；三是捐考試資格，即付瞭錢即為監生，有瞭考舉人的資格；四是“捐升遷”，即小官可以花錢買頂大烏紗，因犯錯誤被革職而丟瞭烏紗的，也可以花錢買回烏紗，官復原職。其次，范圍極廣。各級、各地均可以賣官，而且為瞭“競爭”，各省、各糧臺還競相削價“處理”官職。
鴉片戰爭以後，清政府更是公開賣官鬻爵，捐納成為中央及各省地方軍餉的重要來源。但迫於輿論壓力，清政府從事賣官鬻爵的行為收斂瞭許多。雖然在買官的數量上有所減少，價碼卻高瞭許多。清陳夔龍在《夢蕉亭雜記》中記載：“一李文忠(鴻章)歷任廿餘年……捐輸(捐納)異常踴躍北洋實總其成文忠段後，存款不下千餘萬金……”
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